Date of Publication 22 Sep 2025
Title REOI_Consultant Individual Local în armonizarea legislației în domeniul sanitar veterinar
Deadline 13 Oct 2025
Source UCIMPA BM

CERERE DE EXPRIMARE A INTERESULUI Consultant Individual Local 22 septembrie 2025 Republica Moldova Proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI) IBRD Loan. No. 9535-MD Descrierea serviciilor: CONSULTANT LOCAL ÎN ARMONIZAREA LEGISLAȚIEI ÎN DOMENIUL SANITAR VETERINAR Nr. referință plan de achiziții/Contract nr.: MD-CAPMU-511982-CS-INDV

La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 şi promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023. Scopul Proiectului este de a îmbunătăți furnizarea serviciilor agricole publice, stimula creșterea orientată către piață și spori reziliența beneficiarilor, precum și, în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile, de a asigura o intervenție promptă și eficientă la o astfel de situație. Scopul Proiectului este de a îmbunătăți furnizarea serviciilor agricole publice, stimula creșterea orientată către piață și spori reziliența beneficiarilor, precum și, în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile, de a asigura o intervenție promptă și eficientă la o astfel de situație. Totodată, Proiectul va oferi suport Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare pentru elaborarea Conceptului privind crearea Platformei digitale a Sistemului de cunoștință și inovare în agricultură (AKIS), care este o cerință pentru implementarea Obiectivului general 1. Fortificarea potențialului sectorului agricol primar și promovarea practicilor agricole inteligente, durabile și reziliente la schimbările climatice, direcția prioritară: 12) dezvoltarea serviciilor de consiliere agricolă și rurală prin crearea unui sistem eficient de transfer tehnologic, consultanță și formare a fermierilor din Strategia Națională de dezvoltare agricolă și rurală aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr. 56/2023 și Articolului 15, Servicii de consiliere agricolă din Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013. Scopul principal al consultanței este de a sprijini MAIA și ANSA în consolidarea cadrului legislativ și instituțional în domeniul siguranței alimentelor și sănătății animalelor, prin elaborarea notelor de fundamentare pentru proiectele de acte normative necesare transpunerii Regulamentelor Uniunii Europene privind produsele medicinale veterinare și utilizarea antimicrobienelor.

În acest scop, proiectul va contracta un Consultant local specialist în armonizarea legislației de scurtă durată care va oferi suport MAIA în partea ce ține de armonizarea legislației în domeniul sanitar veterinar.

Durata consultanței este estimată să nu depășească 12 luni din data semnării contractului, cu posibilitatea extinderii acestei perioade la solicitarea MAIA, cu efortul efectiv de om/zile ce nu va depăși 70 de zile lucrătoare.

Consultantul trebuie să îndeplinească următoarele calificări și abilități minime: • Să dețină studii superioare în una din următoarele domenii: medicină veterinară, jurisprudență; • Să dețină experiență relevantă în armonizarea legislației în domeniul de referință şi de elaborare a cadrului legislativ-normativ; • Să cunoască cadrul legislativ-normativ şi instituțional în domeniul siguranței alimentelor; • Să cunoască limbile română şi rusă (engleza ar fi un avantaj).

Expresiile de interes vor include o scrisoare de Exprimare a Interesului, CV-ul, scrisori de recomandare și referințe, dacă există. Cererile vor fi expediate cu textul „Consultant Individual Local în armonizarea legislației în domeniul sanitar veterinar” până la 13 octombrie 2025, c.o.b., la următoarele adrese de e-mail: achizitii@capmu.md în copie nbelicov@gmail.com sau pe suport de hârtie la următoarea adresă: str. Căpriana 50, bir. 215, ASEM, Bloc C, mun. Chișinău, Unitatea Consolidată pentru Implementarea și Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanțate de Banca Mondială. Pagina de internet: www.capmu.md. Termenii de Referință sînt anexați la aceasta Cerere de Exprimare a Interesului.

TERMENI DE REFERINȚĂ

CONSULTANT LOCAL ÎN ARMONIZAREA LEGISLAȚIEI ÎN DOMENIUL SANITAR VETERINAR ÎN CADRUL PROIECTULUI INVESTIȚII PENTRU GUVERNANȚĂ, CREȘTERE ȘI REZILIENȚĂ ÎN AGRICULTURĂ

  1. PREMISE Proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI) La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 şi promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023. Scopul Proiectului este de a îmbunătăți furnizarea serviciilor agricole publice, stimula creșterea orientată către piață și spori reziliența beneficiarilor, precum și, în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile, de a asigura o intervenție promptă și eficientă la o astfel de situație. Obiectivul de dezvoltare al Proiectul va fi realizat prin indicatori precum: 1. Accesul îmbunătățit al producătorilor agricoli la serviciile agricole publice și la programele de sprijin (dezagregate în funcție de (i) tipul de sprijin; (ii) tipul și dimensiunea exploatației agricole; și (iii) gen (prestarea de servicii agricole publice); 2. Creșterea vânzărilor de către beneficiarii lanțului valoric vizat (dezagregate în funcție de (i) tipul de beneficiar susținut de proiect (fermieri, agenți economici) și (ii) gen (orientare către piață)); 3. Creșterea productivității medii a exploatațiilor agricole care accesează servicii de irigare (dezagregate în funcție de (i) tipul de beneficiar susținut de proiect (fermieri, agenți economici, AUAI) și (ii) gen (reziliență)); 4. Creșterea nivelului de conformitate cu cerințele UE privind siguranța alimentelor de către beneficiarii vizați (dezagregați în funcție de: (i) tip de beneficiar (fermieri, agenți economici, actori din lanțul valoric al creșterii animalelor/plantelor) și (ii) gen (orientare către piață; reziliență)). Pentru a îndeplini aceste sarcini proiectul va contracta un Consultant local specialist în armonizarea legislației de scurtă durată care va oferi suport MAIA în partea ce ține de armonizarea legislației în domeniul sanitar veterinar.

  2. OBIECTIVE Scopul principal al activității este de a sprijini MAIA și ANSA în consolidarea cadrului legislativ și instituțional în domeniul siguranței alimentelor și sănătății animalelor, prin elaborarea notelor de fundamentare pentru proiectele de acte normative necesare transpunerii Regulamentelor Uniunii Europene privind produsele medicinale veterinare și utilizarea antimicrobienelor. Obiective specifice: Asigurarea alinierii legislației naționale la acquis-ul Uniunii Europene în domeniul utilizării medicamentelor antimicrobiene la animale și a produselor de origine animală.

Elaborarea notelor de fundamentare pentru proiectele Hotărârilor de Guvern necesare transpunerii Regulamentelor (UE) privind:  interdicția utilizării anumitor antimicrobiene la animale sau în produsele de origine animală destinate exportului;  stabilirea listelor de antimicrobiene cu utilizare restricționată sau interzisă;  desemnarea antimicrobienelor rezervate exclusiv tratamentului anumitor infecții la om;  utilizarea sigură și eficientă a produselor medicinale veterinare autorizate pentru administrare orală;  colectarea datelor privind volumul vânzărilor și utilizarea produselor medicinale antimicrobiene la animale;  stabilirea variațiilor care nu necesită evaluare;  normele privind dimensiunile unităților mici de ambalaj primar al produselor medicinale veterinare. Facilitarea accesului producătorilor moldoveni pe piețe cu valoare adăugată, prin respectarea obligațiilor internaționale în domeniul SPS (măsuri sanitare și fitosanitare) și TBT (bariere tehnice în calea comerțului). Consolidarea încrederii partenerilor comerciali externi prin demonstrarea implementării cadrului normativ armonizat cu cel european, ceea ce reprezintă o precondiție pentru autorizarea exporturilor către Uniunea Europeană.

  1. SARCINI ȘI RESPONSABILITĂȚI Pentru realizarea obiectivelor expuse mai sus, Consultantul va fi responsabil pentru elaborarea Notelor de fundamentare a următoarelor proiecte de acte normative:
  1. Proiectul Hotărârii Guvernului pentru aprobarea normei sanitare veterinare privind interdicția de utilizare a anumitor medicamente antimicrobiene la animale sau în cazul produselor de origine animală exportate din alte țări în Republica Moldova, (care transpune Regulamentul Delegat (UE) 2023/905 al Comisiei din 27 februarie 2023 de completare a Regulamentului (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește aplicarea interdicției de utilizare a anumitor medicamente antimicrobiene la animale sau în cazul produselor de origine animală exportate din țări terțe în Uniune).
  2. Proiectul Hotărârii Guvernului privind stabilirea a unei liste de antimicrobiene care nu se utilizează în cazul speciilor de animale de la care nu se obțin produse alimentare și în cazul speciilor de animale de la care se obțin produse alimentare, (care transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1973 al Comisiei din 18 iulie 2024 de stabilire a unei liste de antimicrobiene care nu se utilizează în conformitate cu articolele 112 și 113 din Regulamentul (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului sau care se utilizează în conformitate cu articolele respective numai sub rezerva anumitor condiții).
  3. Proiectul Hotărârii Guvernului privind desemnare antimicrobienelor sau a grupelor de antimicrobiene rezervate pentru tratamentul anumitor infecții la om, (care transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1255 al Comisiei din 19 iulie 2022 de desemnare a antimicrobienelor sau a grupurilor de antimicrobiene rezervate pentru tratamentul anumitor infecții la oameni, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului).
  4. Proiectul Hotărârii Guvernului pentru aprobarea Normei sanitare veterinare de stabilirea măsurilor adecvate pentru utilizarea eficace și în condiții de siguranță a produselor medicinale veterinare autorizate și prescrise pentru administrare orală pe alte căi decât furajele medicamentate, care sunt administrate de către deținătorul de animale unor animale de la care se obțin produse alimentare, (care transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1159 al Comisiei din 7 februarie 2024 de completare a Regulamentului (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea unor norme cu privire la măsurile adecvate pentru a asigura utilizarea eficace și în condiții de siguranță a produselor medicinale veterinare autorizate și prescrise pentru administrare orală pe alte căi decât furajele medicamentate, care sunt administrate de către deținătorul de animale unor animale de la care se obțin produse alimentare).
  5. Proiectul Hotărârii Guvernului pentru aprobarea Normei sanitare veterinară privind cerințele de colectarea datelor referitor la volumul vânzărilor și utilizarea produselor medicinale antimicrobiene la animale, ( care transpune Regulamentul Delegat (UE) 2021/578 al Comisiei din 29 ianuarie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cerințele pentru colectarea datelor privind volumul vânzărilor și utilizarea produselor medicinale antimicrobiene la animale.)
  6. Proiectul Hotărârii Guvernului de stabilire a unei liste cu variațiile care nu necesită evaluare, (care transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/17 al comisiei din 8 ianuarie 2021 de stabilire a unei liste cu variațiile care nu necesită evaluare în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/163 al Comisiei din 30 ianuarie 2025).
  7. Proiectul Hotărârii Guvernului de stabilire a unor norme privind dimensiunile unităților mici de ambalaj primar al produselor medicinale veterinare, (care transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/878 al Comisiei din 21 martie 2024 de adoptare a unor norme uniforme privind dimensiunea unităților mici de ambalaj primar al produselor medicinale veterinare menționate la articolul 12 din Regulamentul (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului).

Consultantul va avea următoarele sarcini:

  • Elaborarea și redactarea Notelor de fundamentare conform opiniei expertului Comisiei de Stat pentru Reglementarea Activității de Întreprinzător;
  • Susținerea Notelor de fundamentare în ședința Grupului de lucru al Comisiei de Stat pentru Reglementarea Activității de Întreprinzător.

Consultantul va îndeplini sarcinile specifice descrise mai sus în conformitate cu planurile de lucru, obiectivele, standardele de calitate şi indicatorii cheie, după cum au fost convenite de către MAIA și/sau UCIMPA, în scris, pe toată durata contractului. Monitorizarea rezultatelor şi activităților Consultantului va fi efectuată de către MAIA şi UCIMPA.

  1. LIVRABILE Consultantul va prezenta pentru aprobare Șefului Direcției sănătatea și bunăstarea animalelor și Directorului Executiv UCIMPA următoarele rapoarte în română, atât pe hârtie, cât și format electronic: a) Raportul Nr. 1 va conține Proiectele Notelor de fundamentare la proiectele hotărârilor de Guvern menționate (anexate). b) Raportul Final, care va conține Notelor de fundamentare la proiectele hotărârilor de Guvern menționate (anexate) și concluziile finale ale grupului de lucru al Comisiei de Stat pentru Reglementarea Activității de Întreprinzător pentru fiecare Notă de fundamentare susținute.

  2. INTERVALUL DE TIMP Consultantul va începe activitatea în luna octombrie 2025. Serviciile de consultanță vor fi prestate până la 30 septembrie 2026, cu posibilitatea extinderii acestei perioade la solicitarea MAIA. Obligațiunile contractuale ale consultantului vor fi evaluate în baza rapoartelor și vor fi considerate acceptabile după aprobarea de către coordonatorul din partea MAIA și al Secretarului de stat MAIA. Se preconizează că efortul efectiv de om/zile nu va depăși 70 de zile lucrătoare.

  3. CERINȚE MINIME DE CALIFICARE: Consultantul trebuie:

  • Să dețină studii superioare în una din următoarele domenii: medicină veterinară, jurisprudență;
  • Să dețină experiență relevantă în armonizarea legislației în domeniul de referință şi de elaborare a cadrului legislativ-normativ;
  • Să cunoască cadrul legislativ-normativ şi instituțional în domeniul siguranței alimentelor;
  • Să cunoască limbile română şi rusă (engleza ar fi un avantaj).